美国联邦调查局特工格雷琴正在前往华盛顿哥伦比亚特区的飞机上，坐在她旁边的男子突然提出了一个不寻常的交易。他解释说他们的飞机马上就要被劫持了，并承诺付给她七千五百万美元，前提是她可以让他安全回到地面。当一群职业抢匪控制飞机以后，她意识到他不是在开玩笑。

一名新闻记者在他即将发表一篇爆炸性新闻前被谋杀了，而这则消息的内容是关于一些科学家证实“带疯牛病毒的牛死后也能将病毒传染给人类”。他的女朋友发誓要找出凶手，并发表这则新闻。然而她的行为却令那些想隐瞒事实的当权者紧张万分，所以为了让她保持沉默，只有让她永远消失。但她不畏恐吓，坚持将调查的真相公诸报端，并巧妙地避过了杀手的…

在不久的将来：一股强大的全球恐怖势力袭击世界上最大的石油储备基地，导致石油价格飞涨，进一步恶化了全球经济危机。这种动荡的局势引起了很多事端。汽油和食品的供应短缺以及持续减少的福利拨款激怒了老百姓。原本用来填补贫富差异的本就脆弱的社会凝聚力如今已趋于瓦解。与此同时，左翼与右翼集团中存在的极端政治势力急切的希望重新激起众怒…